1、习近平致信祝贺全国青联十四届全委会全国学联二十八大召开

7月2日，中华全国青年联合会第十四届委员会全体会议、中华全国学生联合会第二十八次代表大会2日上午在京开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信，代表党中央表示祝贺，向全国各族各界青年和青年学生、向广大海外中华青年致以问候。

习近平在贺信中说，5年来，在党的领导下，在共青团帮助指导下，各级青联和学联组织履职尽责、积极作为，组织动员广大青年和青年学生紧跟党走、拼搏进取，贡献青春力量，展现了新时代中国青年昂扬向上的精神风貌。

习近平指出，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，青年大有可为。广大青年要自觉听从党和人民召唤，坚定理想信念，厚植家国情怀，勇担历史使命，奋力书写挺膺担当的青春篇章。

习近平强调，各级党组织要加强对青年工作的领导，关心支持青联和学联工作，为广大青年和青年学生健康成长、建功立业创造良好条件。青联和学联组织要坚定正确政治方向，深化改革创新，更好团结带领广大青年和青年学生在党的旗帜下奋进新征程、创造新业绩。

2、国家网信办发布《网信部门行政处罚裁量权基准适用规定》

7月2日，为规范网信部门行政处罚行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，近日国家互联网信息办公室发布《网信部门行政处罚裁量权基准适用规定》，自今年8月1日起施行。

《规定》明确，行政处罚裁量权基准是指网信部门在实施行政处罚时，按照裁量涉及的违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、当事人主观过错等因素，对法律、法规、规章中的原则性规定或者具有一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化而形成的具体执法尺度和标准。明确网信部门适用行政处罚裁量权基准，应当遵循法制统一、公平公正、过罚相当、处罚与教育相结合等原则。

《规定》提出，网信部门行政处罚裁量权基准划分为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚等裁量阶次。明确不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚等具体适用情形。规定违法行为不具有不予处罚、减轻处罚、从轻处罚或者从重处罚情形的，应当给予一般处罚。

《规定》明确，各省、自治区、直辖市和设区的市、自治州网信部门可以结合工作实际制定本行政区域内的行政处罚裁量权基准。上级网信部门应当通过行政执法情况检查、行政执法案卷评查等方式，对下级网信部门行使行政处罚裁量权工作进行监督。

3、全国首个化妆品产业海关支持措施落地上海

7月2日，日前，海关支持上海“东方美谷”化妆品产业高质量发展十一条措施正式对外发布，旨在进一步扩大化妆品产业规模，助力化妆品国货品牌发展壮大。

此次发布的支持措施主要涉及三方面内容：一是优化检验流程。基于地方政府“白名单”精准施策，对出口化妆品实施抽样后即放行；科学调整小规格出口化妆品取样策略；整合分装后复出口的进口化妆品半成品检验方式，加快通关放行速度。二是创新监管模式。落实进口化妆品分类监管理念，简化专业展会参展化妆品入境手续，支持首发经济高质量发展；优化进口复出口化妆品检验要求，便利国际调拨；探索采信机制在进出口化妆品检验监管中的应用。三是提升服务效能。助力进口化妆品检测研发，降低高级认证企业出口化妆品抽检比例，探索远程作业方式赋能属地查检，推进关地协同共治，加大标准法规支持力度。

上海是全国最大的化妆品进出口口岸。今年1至5月，上海口岸美容化妆品及洗护用品进出口总值达253.2亿元，占全国同类商品进出口总值的35.6%。上海也是化妆品消费龙头城市，奉贤区“东方美谷”已集聚上海超三分之一的化妆品企业，产业规模近千亿。2024年，奉贤区美丽大健康产业展现出强劲发展势头，规上产值达561.7亿元，同比增长3.6%。其中，化妆品领域成绩亮眼，完成产值145.3亿元，同比增长13.7%。

“上海化妆品产业链所具备的规模性、创新性和国际性，是海关总署支持全国首个化妆品产业贸易便利化措施落地在上海、落地在‘东方美谷’的重要因素。”上海海关进出口食品安全处处长王震宇表示，“我们研究出台支持举措，重点解决研发、生产、消费、物流等环节中与进出口相关的瓶颈问题，全力助推产业高质量发展。”

4、习近平主席特使、财政部部长蓝佛安出席联合国第四次发展筹资国际会议

7月2日，中国财政部官网2日公布，习近平主席特使、财政部部长蓝佛安1日在西班牙塞维利亚出席联合国第四次发展筹资国际会议，并在全会一般性辩论环节发言。

蓝佛安表示，人类是休戚与共的命运共同体。习近平主席提出，在全球性危机的惊涛骇浪里，各国不是乘坐在190多条小船上，而是乘坐在一条命运与共的大船上。面对发展筹资巨大缺口，国际社会应携手行动，共解发展难题。中方呼吁发达国家足额履行官方发展援助承诺和气候资金义务，将南南合作作为南北合作的重要补充，并广泛动员各类发展资源，拓宽协同有序的发展筹资渠道；提高发展中国家在国际金融架构中的话语权，推广本币融资工具，筑牢全球金融安全网，完善高效稳健的发展筹资体系；促进贸易投资自由化便利化，减少主要经济体宏观政策的负面外溢效应，营造开放稳定的发展筹资环境。

蓝佛安强调，中国一直在力所能及的范围内，积极向发展中国家提供资金支持、开放市场，帮助发展中国家提高自主发展能力。中国愿始终做全球发展的贡献者，促进各国共同繁荣进步。

5、自然资源部部署“十五五”矿产资源规划编制

7月2日，据自然资源部网站消息，自然资源部办公厅近日印发通知，全面部署开展“十四五”矿产资源规划实施情况总结评估，提出“十五五”矿产资源规划编制的对策建议。

通知强调，要把握“十五五”矿产资源规划编制总体要求。“十五五”矿产资源规划基期为2025年，规划目标为2030年，展望到2035年。编制“十五五”矿产资源规划要围绕提升矿产资源安全保障能力，科学设定规划目标指标，科学谋划重点工程和重点项目，加强矿产资源规划引领管控，切实增强规划的指导性、可操作性和约束性。要加强与“三区三线”空间衔接，强化陆海统筹，积极拓展调查、勘查和开发空间，加大基础地质调查工作，优化资源配置和矿业权投放，推动持续加强矿产资源勘查开发，加强科技创新，全面提高资源开发利用水平和效率，深化改革加大政策供给，完善战略性矿产探产供储销统筹和衔接体系，推动矿产资源快速增储上产、矿业绿色低碳转型和矿业领域新质生产力发展。要按照自上而下、上下衔接、压茬推进的原则，全面启动各级规划编制。

通知明确，自然资源部会同有关部门编制全国矿产资源规划，2026年3月底前完成会签，联合上报国务院审批；省级自然资源主管部门会同有关部门编制省级矿产资源规划，经省级人民政府同意后报部批准，省级矿产资源规划审批原则上应在全国矿产资源规划审批后3个月内完成；同步开展规划数据库建设。各级自然资源主管部门结合本地资源禀赋和矿产资源管理需求，可针对特定领域、重要矿种、重点区域编制矿产资源专项规划。

通知强调，各地要将规划编制工作列入重要日程和工作目标，制定工作方案，明确责任分工，自然资源部将通过全国矿产资源规划编制实施管理系统对各级规划编制进度和重大进展进行跟踪管理等。各级自然资源主管部门要主动与有关部门建立协调工作机制，加强上下级规划对接，确保各项任务有序推进、有效落实；要将规划编制、数据库建设及环境影响评价经费纳入部门预算。自然资源部将制定省级和市县级规划编制技术要求等，切实提升规划编制质量。